碳钢管钢铁产能越淘汰越高-恶性循环加剧

记者从中国钢铁工业协会了解到，目前国家淘汰钢铁产能的衡量标准主要是产能和规模。根据国务院2010年公布的“九大行业淘汰落后产能目标”，钢铁行业须淘汰400立方米及以下炼铁高炉，30吨及以下炼钢转炉、电炉。 上有政策，下有对策。由于把“装备大型化”作为产业升级的重要标志，企业为了跨过门槛得以生存，纷纷“汰小上大”，钢铁产能不减反增。 2009年，为应对经济危机，我国出台了包括钢铁在内的十大产业振兴规划，政策鼓励企业发展高端钢材产品，企业钢铁产品向高端化、终端化、专业化迈进。随即，钢铁业又出现了“汰低端上高端”的趋势。 在部分业内人士和行业专家看来，行政审批式钢铁产能调控政策已经显现弊端，没有遏制住钢铁业产能迅猛扩张。

“最近几年中国加大了淘汰落后产能的力度，但新增产能的速度远远大过淘汰落后产能的速度，所以就带来了产能过剩的问题。”工信部部长苗圩对外称。 多年来对钢铁业产能过剩进行调控的实际效应偏离预期，出现产能越淘汰越高的现象。有专家表示，过去是“汰小上大”，现在是“汰低端上高端”，如果国家不严格控制新产能的投资项目，下阶段我国的高端钢材市场或将重演无序竞争老路。 

一个钢铁企业老板向《经济参考报》记者抱怨说，试想政府组织一帮专家、官员、行业协会人员等，千辛万苦拟定出哪些是要鼓励的品种，哪些是要限制的品种，且从政策的起草至最终定稿花很长时间，等到成文对外发布时外围的环境有可能发生很大变化，曾经鼓励的品种可能已经过剩，而限制的品种可能会成为鼓励的。另一些钢铁企业老板指出，政府部门和行业协会，无论是在压产时，还是在公布市场行情时，过多地强调了产能，而缺少钢铁品种的供需数据分析，造成市场信号失灵，投资盲目。

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